易中懿所长在抓落实工作交流会上的讲话
刚才各职能部门很好地介绍了重点工作的工作目标、方向和思路，分管所领导也谈了工作思路和要求。今天的会议是抓落实工作会，为了不把会开得流于形式，开得更实，采取了重点工作交流的形式。下面我想就如何抓落实谈几点意见和要求：
1、明确切实可行的工作目标和要求。为了扎实推进南机所各项事业的协调发展，确定了2010年五个方面重点工作，其中把产业发展（大浩公司发展）、重大科技成果培育及研究中心及职能部门能力建设等三项工作作为第一层面三项重点工作，把实验室体系建设、杰出人才培养、房产经营管理等工作作为第二层面的重点工作，今天召开抓落实工作交流会，目的就是推进今年的重点工作能够得到很好的落实，收到预期效果。各职能部门要把这几项重点工作贯穿全年工作始终，明确具体目标，明确阶段性目标要求。
在抓落实工作过程中，每一项工作都应有总体目标、阶段性目标、总体工作思路和具体可行的进度安排。当然，不同的工作目标确定的方式有所不同。如重大成果培育、优秀人才引进受外部因素影响更大，很难确定具体目标，但也应有明确的努力方向，可行的工作思路和关键环节的安排。有些工作目标可以量化，有些则难以量化；能量化的要量化，不能量化的则要提出可考核的目标要求。譬如，学科建设很难考核，但我希望每个中心能形成一张表，如领域近年重点科技创新的方向是什么？学科领域主要骨干是哪些人？近几年重点想上哪几个项目？近几年可能会形成哪些成果？在国内外有哪些合作伙伴？还需要有哪些条件投入？2010年达到哪些具体目标（如人才培养、引进，论文等）。再如，研究中心管理能力建设，也可以提一些具体目标；可以形成几种形式的组织架构，提供给所领导确定开展试点；今年有哪些方面的决策，要求研究中心通过班子研究决定，如学科发展，今年中心发展目标及决策机制的建立、规章制度建立、绩效奖励发放的方案。所以，关于目标的考虑还要更细一些，更深入一些，更明确一些。有了目标，还要有具体的进度安排，把握好进度，把握好节点。
2、制定可操作性强的工作进度和方案。对确定的工作目标，要提出具体可操作的工作方案和进度安排，要制定工作的计划、请示、汇报、反馈、监督、奖惩程序，分清条块，理顺关系，避免交叉、杜绝推诿。要把突破奋斗目标和阶段性重点目标层层分解，明确谁去抓、抓什么、怎么抓、什么时间完成、完成到什么程度，有些工作的方案和进度安排要形成正式的文字材料，在一定范围内公布，接受监督，并建立相应的工作进度报告制度，部门协调机制和监督检查机制，今后在所务会等会议上就重点工作，根据进展情况，逐步安排进展情况汇报，讨论在重点工作推进过程中存在的问题，不断调整工作思路和工作方法。
3、强化分工明确便于考核的工作责任。各项重点工作都是靠相关部门，全所上下共同努力才能完成的。很多工作抓不实、抓不好，不是方向不明，也不是任务不清，而在于抓落实不够。强化工作责任首先要明确分工，每项重点工作必须明确一位主抓所领导，一个主抓部门和相关协助部门。对于刚刚汇报交流的重点工作所里已作了明确安排。主抓领导的主要任务是抓重点工作的目标要求，抓重点工作的进度安排，抓重点工作的协调落实，抓重点工作的监督检查。主抓部门是工作的具体落实部门，要按照要求，设计工作方案，落实部门内工作安排，协助部门要根据主抓领导和主抓部门的要求，协助做好相关工作。其次要明确责任要求，做到人人清楚工作目标要求，人人了解工作进度和安排，人人明白工作责任，人人主动承担责任，要形成责任机制，建立一级抓一级，层层负责任，人人抓落实的机制。要理顺抓落实的程序，解决政令不畅的问题，建立一级抓一级，一级对一级负责的责任链条。同时要加大抓落实的督查，建立考核机制，创新考核手段，解决落实不力的问题。
4、营造求真务实狠抓落实的良好氛围。抓落实要营造良好的氛围，争取广大职工的积极参与，发挥广大职工的监督作用，要通过网络、简报等媒体、平台，通过开展形式多样的活动，让广大职工真正了解重点工作的决策部署、工作的落实进度和存在的问题，鼓励职工对发展建言献策，以闻过则喜、闻善则拜的胸襟，以求真务实、精益求精的作风，推动各项工作的落实，用实实在在的成效取信于每一位职工。
最后，提两点具体要求。一是请分管领导组织相关部门，对重点工作再做一次认真研究，进一步明确工作思路和进度安排；二是请各部门认真传达这次会议精神，围绕重点工作，明确阶段性目标，落实到人。
同志们，抓落实，凝聚责任和信心，考验作风和意志，折射能力和水平。抓落实关键是中层及以上干部，希望大家共同努力，将2010年作为一个新的起点，在全面完成十一五规划的同时，为十二五奠定两个基础，一是形成推动南机所新一轮快速发展的新机制、新模式；二是夯实促进南机所新一轮快速发展的人力资源、创新条件与平台基础，以一个崭新的姿态进入十二五。
二○一○年三月二十三日
