我所应邀参加江苏省农机局“推进农机化及农机工业发展政策措施问题研究座谈会”
为配合国家发改委、财政部、农业部、人民银行、税务总局、保监会等部门落实温家宝总理、回良玉副总理在部份专家《关于进一步加大扶持农业机械化发展的建议》上做的重要批示，研究统筹推进农机化和农机工业发展的政策措施问题，江苏省农机局于2007年6月14日召开了“推进农机化及农机工业发展政策措施问题研究座谈会”。南京农业大学工学院、江苏长发集团、江苏悦达盐城拖拉机制造有限公司、常州东方集团、江苏江淮动力、无锡联合收割机有限公司、江苏苏欣农机连锁有限公司等十多家省内知名农机企业负责人参加了会议。我所梁建副所长、农机化发展研究中心王忠群主任参加了座谈会。
座谈会由江苏省农机局徐顺年局长主持，沈建辉、沈广树、王峰、王勇副局长以及省局各有关部门负责人参加了会议。
会议围绕如何进一步加大对农机化的财政投入力度、加大农机工业扶持力度、支持农机流通企业发展、支持农机科研与教育培训等四大方面的十二个主题展开讨论。座谈会受到与会单位的高度重视，各位代表有备而来，针对我国以及江苏省农机化发展现状和存在的各种问题畅所欲言、建言献策。
梁建副所长代表我所就农机工业的公益性地位应得到认可；应增加农机科技创新投入；应建立以利益驱动为核心的产学研结合机制；应将农机购机补贴资金扩大到整个与农业有关的机具，支持多品种的柔性生产体系；应重视农机关键部件的研发，国家攻关等项目应列专项进行支持；应重视农机复合型人才的培养；目前经济发展对农机产品开发提出了很多新的要求，给农机研究提供了新的课题等7个方面的建议进行了阐述。王忠群主任提出了建立购机补贴资金使用的风险性评估体系，主动规避风险，完善补贴制度；加大对油菜、花生、玉米、大蒜等作物新机具、新技术的补贴力度；燃油补贴应按单机作业面积直补到农机作业户；建立农机流通企业顾客满意度评价标准体系；建立二手农机产品第三方价值评估机构，规范二手农机具交易市场；实施强制性农机报废制度，对报废农机具生产企业和用户进行补贴，加快农机产品的更新换代，扩大补贴资金的使用范围等建议。
南京农业大学工学院丁为民院长、江苏长发集团副总、江苏苏欣农机连锁有限公司等其他单位负责人还就农机化发展的重要性和作用；购机补贴中存在地方保护主义；出口农机产品存在利润低、知识产权纠纷，建议增加退税额度；加大农机信贷力度；免除农机流通领域企业增值税；降低农机整机及零部件税收；按经济状况将补贴资金分级划分；增加小马力机型和小型农机具补贴类型；公布购机补贴管理部门信息；建立农机商会，大力支持农机连锁经营；充分利用企业资源，实行统一、集中培训模式等等问题做了充分发言。
最后，徐顺年局长表示对各位代表提出的宝贵意见和建议表示衷心感谢，将尽快组织有关部门进行汇总研究后向国家发改委联合调查组进行汇报。
农机化发展研究中心 供稿
