旋耕机通讯2013年第3期

协会工作

关于要求企业提供2012年产品生产完成情况的通知

旋耕机械各生产企业：

《中国农业机械工业年鉴》是记载我国农机工业和农业机械化事业发展的一部史册，也是一部权威性的工具书，国内外公开发行。《中国农业机械工业年鉴》已编辑多年，为国内外了解农机行业各类信息作出了巨大贡献。根据中国农业机械工业协会的要求，旋耕机械分会秘书处负责编写《中国农业机械年鉴》中的旋耕机械行业部分，在此感谢旋耕机械生产企业多年给予的大力支持。

为了完成上级下达的任务，请贵单位继续在百忙中将2012年的旋耕机（包括旋耕联合作业机、秸秆还田机）及旋耕机械配套件的生产、销售和企业目前的基本情况提供给我们，为了保证数据的准确性，请有关单位认真填写，并于6月20日前填写好以下4项有关数据寄旋耕机械分会秘书处。

1、2012年完成的旋耕机械（配件）或其它产品的资料；2、2012年取得的科研成果及新产品开发情况；3、2013年计划生产产品型号、数量和出口情况；4、对外合作、基本建设与技术改造情况。

统计表格填好后，可通过邮寄、传真、电子邮件等方式反馈给我们。

地址：南京市玄武区柳营100号中国农业机械工业协会旋耕机械分会；

联系人：杨正梅  胡进鑫；         邮政编码：210014；

电  话：025-84346220、 84346221； 传    真：025-84346220、 84346221；

E-mail：njjzy2189@sina.com。

另外，随时欢迎你们提供企业的生产、开发等有关信息材料，以便于协会向国内有关报刊及广大用户宣传、推广。

附件：旋耕机械（配件）2012年生产完成情况统计表

                             中国农业机械工业协会旋耕机械分会

 二○一三年五月十五日

附件

旋耕机械（配件）2012年生产完成情况统计表

（共2页）

关于缴纳2013年度会费的通知

有关会员单位：

多年来，中国农业机械工业协会旋耕机械分会的工作顺利开展并取得一定的成绩，是和各会员单位的大力支持和积极配合分不开的，在此，我们向所有关心和支持分会工作的会员单位表示衷心的感谢！新的一年分会秘书处，将在中国农业机械工业协会和旋耕机械分会理事会领导下进一步做好分会的各项工作，加强对会员的服务，旋耕机械分会是大家共同的组织，她的兴衰与每个会员单位息息相关。希望全体会员单位继续积极履行自己的义务，从缴纳会费做起，并献计献策，共同将分会工作做好。即日起，请各会员单位根据自己会员类别（副会长单位、理事单位、会员单位），按照《协会章程》里所规定的数额，及时交纳2013年度会费。由于会费发票总会统一管理，原来分会帐号取消，现在会费收取方式主要是现金现场收取或者邮局汇款，收款后即开发票。

邮局汇款：邮政编码：210014

地    址：南京市玄武区柳营100号

收款单位：中国农业机械工业协会旋耕机械分会

          电话传真：025-84346220、84346221

收费标准：

          副会长单位：  2000元

          理事单位：    1500元

          会员单位：    1000元

特此通知

 中国农业机械工业协会旋耕机械分会

二○一三年五月

  旋耕机械分会会员名单

会长单位：        农业部南京农业机械化研究所

副会长单位： 

江苏东风农机集团公司        河南豪丰机械制造有限公司

西安亚澳农机股份有限公司    北京银华春翔集团农机有限公司

南昌旋耕机厂有限责任公司    江苏银华春翔机械制造有限公司

河北双天机械制造有限公司    河北圣和机械有限公司

江苏飞达尔集团公司          南昌全球机械有限公司        

太仓众信机械制造有限公司    天津市津旋农机具有限公司   

上海松江农机制造有限公司    上海松浦农机制造有限公司

江苏金秆农业装备有限公司    连云港市巨龙机械装备有限公司

理事单位：  

一拖(洛阳)机具有限公司    天津市振兴机械制造有限公司

河北农哈哈集团公司        黑龙江勃农兴达机械有限公司 

太仓市项氏农机有限公司    泗洪恒吉机械制造有限公司 

河北神耕机械制造有限公司  南昌赣旋农机制造有限公司   

江苏云马机械制造有限公司  盐城市盐海拖拉机制造有限公司

灌云县黄海机械有限公司    连云港市连扬机械有限公司   

连云港市云港机械有限公司  连云港振兴机械有限公司   

连云港华旋旋耕机厂        内蒙宁城长明机械有限公司       

江苏沃野机械制造有限公司  山东费县蒙星旋耕刀厂

石家庄保东农业机械有限公司重庆合盛工业有限公司

会员单位：

第一拖拉机股份有限公司       洛阳裕农机械制造有限公司

安徽淮丰现代农装有限公司     安徽赛威机械有限公司

江西南昌华旋机械厂           定州开元机械制造有限公司  

河北廊坊腾跃机械部件有限公司河北赵县金利机械厂

栾城县虹光铸造有限责任公司  石家庄连达农业机械有限公司   山东梁山滚动轴承有限责任公司  山东梁山星泰轴承有限公司

山东常林农业装备股份公司      淄博钜林机械制造有限公司

宁波培禾农业科技股份有限公司

浙江昌隆机械有限公司          浙江昌亨机械有限公司

浙江永康市金凌车业有限公司    浙江永康通际工贸有限公司

太仓市沙溪印北五金农机修造厂  太仓市沙溪旋耕犁厂

常州常发动力机械有限公司      常州常旋机械有限公司

常州欧尔特机械进出口有限公司  常州汉森机械有限公司

丹阳良友机械有限公司          南通金锐旋耕机械有限公司

盐城市恒昌汽车配件有限公司    江苏金牛机械有限公司

连云港市兴安机械制造有限公司  连云港市光明旋耕机厂

淮安市清工机械制造有限公司    连云港市中兴机械有限公司

连云港市大陆旋耕机厂          灌云县云城机械有限公司

连云港市巨源机械制造厂        连云港市中旋机械有限公司     

灌云县中云机械有限公司        连云港金润机械有限公司

连云港祥宝旋耕机械有限公司    连云港圣山机械有限公司

连云港市连富机械有限公司      连云港市连发机械有限公司

连云港市苏旋旋耕机械有限公司  连云港市威迪机械有限公司

连云港市金云旋耕机械有限公司  连云港云明机械有限公司

连云港市益德机械有限公司      连云港苏云机械有限公司

连云港市云飞机械制造有限公司  连云港凯达机械有限公司 

连云港市富民机械制造有限公司  连云港铁成机械有限公司

连云港市锐远农业装备科技有限公司   连云港金核机械厂

连云港耘之都旋耕机研发有限公司

    我分会参加总会2013年分支机构工作会议

    3月13日，中国农业机械工业协会“2013年度分支机构工作会议暨省级协会座谈会”在北京怀柔召开。会议听取了各个分支机构上一年度工作汇报、2013年工作计划和对市场形势的分析判断，交流了工作经验和存在的问题；会议讨论并通过了加强业务工作联系的若干意见。16家分支机构的会长（主任）、秘书长参加了会议，同时，邀请了山东省、江苏省、内蒙古三家省（区）级地方协会参加了座谈会。会议由宁学贵副秘书长主持。 我分会会长陈巧敏、秘书长杨正梅参加了此次工作会议。

在听取了各分支机构的工作汇报后，总会陈志会长做了讲话。他说，上午开了一上午会，时间不长，内容不少。分支机构的工作是协会工作的基础，因此，加强对分支机构的协调和指导，是协会对分支机构加强管理的一项常规化工作。去年，我们明确了由协会行业工作部作为协会与各个分支机构联系的归口部门，同时把分支机构工作会议作为协会一项制度确定了下来。

陈志会长说，我们刚才一起交流了各行业的情况，讨论了各自工作中存在的问题，分析了行业的形势，会议很成功。看来，利用分支机构工作会议这种形式，作为协会联系、沟通和管理分支机构的一种方式，并且固定下来很有必要。行业工作做与不做，用心做与不用心做，效果就会大不一样。从大家交流的情况看，有些分支机构的工作就很有特点，如：风能设备分会、企业管理委员会等，尽管困难重重，但完全是依靠卓有成效的工作赢得了企业，在行业站稳了脚跟，三个省级协会的工作也很有创新性。

陈会长指出，通过去年一年的努力，协会工作取得了较大进展。协会队伍不断壮大，2012年新增会员300多家；建立了农机行业数据发布制度，这不仅是为行业服务，也是协会的资源，是协会工作中最吸引社会眼球的亮点；协会基础设施得到加强，网站得到升级，建立了会员管理系统、项目申报系统和专家管理系统等；多项品牌活动的开展，有力地提高了协会的社会影响力。

陈会长对今年工作提出了要求。各分支机构要继续扩大协会影响力，吸引本行业骨干企业加入协会；进一步加强行业统计制度建设，努力建成农机行业的数据资料中心，提高行业分析的准确性、时效性和权威性；继续创建品牌活动，每个分支机构都要创办行业活动；加强协作，协同发展，包括：总会与分支机构、综合性与专业性机构、学会与协会之间，也包括协会与地方协会之间的合作；。另外，各分支机构在工作思路上一定要有创新，服从协会统一部署，特别是在展会、有影响力的行业活动方面，要进一步加强配合协调。最后，他代表协会感谢各分支机构的挂靠单位，感谢北京丰茂植保机械有限公司的对会议的召开提供大力支持。

高元恩名誉会长发表讲话。他说，今天会议的成功召开，充分体现了协会的生命力在于活动的精神。2012年已经过去了，今年协会一定要创新品牌活动，并且作为协会和各分支机构的重点任务。近年来，我国农村土地流转、农业生产方式转变在快速推进，人工成本不断上升，农机制造业行业的重点任务是加快产业升级，各分支机构要抓住这一时机，加强为企业提供技术和信息服务，帮助企业增强创新和竞争能力，提高制造水平，加快产品升级。

会议期间，3月12日，召开了各分支机构秘书长座谈会，就加强各分支机构之间业务联系、信息共享和统一协调等事项，讨论并确定了六方面的议题：一是协会要着力培育农机行业品牌表彰活动；二是建立分支机构重大活动备案制度；三是统一协会信息发布渠道；四是建立会员管理信息系统；五是设立“中国农业机械工业协会科技进步奖”；六是“分支机构年度工作会议”由各分支机构轮流主办。

会议期间，会议代表还参观了北京丰茂植保机械有限公司。

     为了解旋耕机械行业生产情况，分会秘书处杨正梅秘书长今年3月30日走访考察了盐城市盐海拖拉机制造有限公司； 4月10日参观了2013年第七届中国（江苏）国际农业机械展览会，走访了我分会几十家来参展的会员单位；5月9日走访考察了江苏飞达尔集团公司和江苏金秆农业装备有限公司，同时对江苏金秆农业装备有限公司承担的江苏省科技计划项目“蔬菜苗自动嫁接机器人的研发”进行了验收； 5月17-18日参加了河南豪丰机械制造有限公司召开的2013年中国农机科技创新与发展高层论坛暨新型农业装备展示会。

综合信息

       2013年重大技术装备进口税收政策调整

3月25日，财政部、工业和信息化部、海关总署、国家税务总局四部门发出通知，对2013年重大技术装备进口税收政策进行调整，文件称，按照《财政部国家发展改革委工业和信息化部海关总署 国家税务总局 国家能源局关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》（财关税[2009]55号）规定，根据国内相关产业发展情况，在广泛听取有关主管部门、行业协会及企业意见的基础上，经研究决定，对新型农业机械等装备及其关键零部件、原材料进口税收政策予以调整。

自2013年4月1日起，对符合规定条件的国内企业为生产国家支持发展的新型农业机械等装备而确有必要进口部分关键零部件、原材料，免征关税和进口环节增值税。

受财政部和工业和信息化部的委托，我协会在调研和听取企业意见的基础上，根据我国现代农业的发展要求，提出了新增自走式甘蔗收获机等四种农机产品进入免税目录，获得财政部、工信部支持。新增的农业机械为：功率≥88千瓦的自走轮式谷物联合收割、功率≥88千瓦的大马力拖拉机配套耕整地机械、功率≥68千瓦的自走式甘蔗收获机、药箱容积≥1000升的自走式喷杆喷雾机等四种产品。考虑到近几年全喂入水稻联合收割机发展较快，适合我国国情，因此将原来“半喂入水稻联合收割机”改为“水稻联合收割机”，扩大到半喂入和全喂入式水稻收割机。

根据文件规定，国内企业申请享受本《目录》中新增装备或技术规格提高的装备有关进口零部件及原材料免税政策的，具体申请要求和程序应按照财关税[2009]55号文件有关规定执行。其中，企业在2013年4月1日至12月31日期间进口规定范围内的零部件、原材料申请享受本进口税收政策的，应在2013年4月1日至4月30日期间按照财关税[2009]55号文件规定的程序提交申请文件。申请企业凭受理部门出具的证明文件，可向海关申请凭税款担保先予办理有关零部件及原材料放行手续。省级工业和信息化主管部门在2013年4月1日至4月30日期间受理的申请文件，应在2013年5月15日前一并将申请文件及初审意见汇总上报工业和信息化部。            （洪暹国）

           农机市场 “蛋糕”巨大

作者：湖南日报 刘勇 胡玉辉

记者从5月13日在长沙举行的湖南农机产业合作对接会上获悉，未来10年，湖南省每年约需增加农机装备动力400万千瓦，每年需投入320亿元以上，市场“蛋糕”巨大。副省长黄兰香出席。

湖南省是农业大省，但农业机械化水平并不高。据初步测算，截至2012年底，全省主要农作物综合机械化水平为37.8%，明显低于全国57%的平均水平。按照相关规划，如果用10年时间，将湖南省农业机械化水平从目前不到40%的初级水平，提高到接近70%（70%以上为高级水平），每年约需增加农机装备动力400万千瓦，每年需投入320亿元以上。

据介绍，湖南省目前共有800余家农机制造企业，所生产的小型盘式拖拉机、履带式旋耕机、内冷式小型组合米机等，畅销国内外。但是，湖南省农机工业整体呈现出“多、小、散、弱”的特征。2012年，全省农机工业总产值仅为160亿元，还不及江苏沃得集团一个涉农机械制造企业的年产值。

今天的对接会上，湖南省经信委组织省内60余家重点农机制造企业与农机流通企业现场签订产销合同，总金额突破3.5亿元，预计重点农机企业全年省内销售收入较上年增长50%。

    黑龙江农民将享农机补贴“直补到卡”

                     作者：宋丹辉

近日，黑龙江省开始试点实施农机购置补贴新机制，即“全价购机、县级结算、直补到卡”。新机制改变过去“农民差价购机、由省级结算、补贴给农机生产企业”的补贴方式，将补贴资金打入到享受农机购置农民的银行卡中，让农民直接得到农机购置补贴。这意味着黑龙江省农机购置补贴实施方式又前进了一步。据介绍，黑龙江省农机购置补贴新机制的试点包括龙江县、铁力市、绥化市北林区和鹤岗市东山区等4个县（市、区）。

以往，农民购买农机时先是与经销商进行价格议定，满意后交付购机差价款，再由省财政厅与农机生产企业结算补贴资金。实行补贴新机制后，符合补贴条件的农民可以在全省任何有资质的经销商处议价购买农机具，然后由当地财政部门将补贴资金一次性支付到农民的“一卡通”中。

目前，试点县（市、区）农业、财政部门正通过媒体及乡村公告等有效形式，将“全价购机、县级结算、直补到卡”的资金兑付方式等信息向农民公布和宣传，让农民享受充分的知情权和选择权。

浙江采取金融措施 支持农民购置农机

    为进一步提升农民购置农业机械的筹资能力，充分发挥金融在促进农业机械化和农机工业又好又快发展中的重要作用，浙江省农业机械管理局和中国邮政储蓄银行浙江省分行共同签订了《金融战略合作框架协议》，并在此基础上联合制定了《金融支持农业机械化实施方案》（以下简称“《方案》”）。未来三年，浙江省各级农机部门与邮储银行将通力协作，探索创新灵活便捷的信贷融资渠道，为农业生产经营主体、农机制造和销售企业提供全方位的金融服务。

《方案》中支持农业机械化发展的政策措施务实可行，含金量高，针对性强，主要特点包括：一是信贷资金规模大。邮储银行将在2013-2015年期间，向全省农业生产经营主体和农机企业授信资金达200亿元。二是信贷产品有创新。针对农业生产经营主体、农机制造和销售企业的生产经营特点，试点推出农业机械抵押贷款、农业机械按揭贷款等新产品；争取以政府农业贷款风险补偿、社会资金支持等方式，建立健全风险补偿和代偿机制。三是信贷利率更优惠。邮储银行主动让利客户，对每月正常还款无逾期的小额贷款客户，实行“五免一”的利率优惠政策（即凡连续5期正常还款者，第6期予以免息）；对申请个人商务贷款和小企业贷款的农业生产经营主体、农机制造和销售企业，实行不高于同类型客户平均价格水平的优惠利率，最低可至基准利率。四是信贷办理更便民。针对农业生产资金需求季节性强、时效要求高的特点，邮储银行将开设绿色通道，开展全流程限时服务，加快客户获贷速度，即使发挥贷款作用。五是信贷操作更阳光。浙江邮储银行将结合农机化主管部门开展的阳光行动，通过报纸媒体、银企洽谈等多种渠道，向社会及时公开贷款调查、授信、定价、操作流程和公开承诺服务等信息，严格执行有关规定和行为规范，大力推行“阳光信贷”。六是合作机制有保障。农机部门与邮储银行建立起沟通协调、风险补偿、信息反馈等常态化机制，每半年定期召开联席会议，总结分析合作的进展情况和存在问题，研究改进措施。

《方案》的实施有利于进一步改进与提升面向农业生产经营主体和农机产销企业的金融服务水平，缓解其生产经营资金短缺和抵押难、贷款慢的状况；尤其可以有效降低全价购机后农业生产经营主体资金压力，保护和调动农业生产经营主体购买使用农业机械的积极性，提高农机经营效益，保障和深化农机购置补贴“全价购机、县级结算、直补到卡”创新试点的顺利开展。

安全警示

安徽查处一起销售假冒旋耕机案

作者：胡存云

据安徽省六安市金安区群众举报，最近双河、施桥等地有人销售假冒的“长川牌”旋耕机，侵犯了消费者和商标持有人的合法权益。双河工商所执法人员随即深入实地，进行调查，依法查处了一起销售假冒旋耕机案件，维护了他人注册商标专用权。

执法人员在施桥镇的一家农机经销点内，发现了一种标识为“长川”牌的旋耕机。经生产厂家鉴定，旋耕机并非本厂生产，但被贴上了“长川”牌注册商标标识，其商标标识是私自印制的，系假冒产品。据了解，“长川”牌旋耕机为六安市江川机械有限公司生产，“长川”商标2008年经国家商标局核准注册，并获得《商标注册证》。2010年，“长川”牌旋耕机获得安徽省农机局《农业机械推广鉴定证书》，具有一定的知名度。

按照《商标法》规定，未经商标注册人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的行为，属侵犯商标专用权的行为。当事人销售侵犯注册商标专用权的商品，误导消费者，极易使普通消费者混淆，侵犯了他人注册商标专用权。执法人员当场查扣了侵权商品6台(套)及部分零配件，责令当事人立即停止侵权行为。目前，此案正在进一步调查处理中。

展会观察

全国农机展：中小企业唱大戏

4月23日，2013年全国农业机械展览会在河南郑州成功落下帷幕。此次展会国内大型农机生产企业悉数参加，而最吸引人的却是中小企业的踊跃参与，火爆场面，令人振奋。

记者看到在重庆丘陵山区现代农业装备研制基地展区的水稻插秧机，长不过1米、高不过半米。现场一位来自河南中牟县的菜农，看中了一台适合大棚种植作业的小型机械，小巧灵活，重量轻，他和妻子轻易地就能抬起来。

而另一家公司展区正演示会收割胡萝卜的“机器人”：它用铁臂挖开泥土，拔出胡萝卜，扔到自带的输送带上，输送带上的刀片会将胡萝卜叶子、根须切除干净，公司技术人员介绍，这台机器一小时能收2万多只萝卜。

对此，一位参与展会筹备工作的资深行业专家告诉记者：中小型企业有着更强的创新意识，往往产品也推陈出新快，可惜很多时候得不到用户的关注和媒体的重视。在展会林立的今天，全国农机展是一个很好的平台，中小企业的适用、创新产品会更多地得到观众的青睐。

这也印证了此前全国农机展组委会秘书长范景龙的介绍。他说：许多中小型企业深知展会对营销的正面影响，但又苦于无法在众多国际大型企业集团中赢得目光。于是，在大型展会上，很多中小企业负责人不无感慨，呕心沥血组织的一场好戏却无人问津。相对于世界巨头云集的国际化大型展会，一些尝试国际化的中小企业不惜重金却无法获得瞩目，更多中小企业开始认识到全国农机展平台的重要性。

从本届展会情况看，转变方向，大企业搭台，中小企业唱戏，也许是全国农机展的发展趋势，也正式全国农机展未来生命力之所在。

(中国县域经济报记者 王文革）

热点观察

耕地深松及激光平地项目工作会召开

5月10日，天津市农机办组织召开了2013年上半年耕地深松及激光平地作业补贴项目工作会，来自蓟县等8个区县农机中心的业务主管局长、管理科长等30余人参加了会议。

会议就2013年耕地深松及激光平地作业补贴项目实施工作进行了阶段总结，安排部署了下一步重点工作，对在作业机具上加装GPS车载定位系统的工作进行了安排，并举办了GPS车载定位系统管理软件应用专题讲座。

会上，张宝苓处长就项目实施过程中存在的问题进行了分析，对下一步工作提出了具体要求。此次会议的召开，为2013年耕地深松及激光平地作业补贴项目的扎实推进提供了组织保障，为提高耕地深松及激光平地作业质量、提升项目智能化、自动化、网络化监督管理水平奠定了良好的基础。

敦化争取农机深松整地作业补贴100万元

近几年，吉林省敦化市农机部门积极向上级争取专项资金用于深松整地作业补贴，以推动全市农户深松整地的积极性。通过深松整地，有效解决了敦化耕地土壤板结、耕层变浅和保水保肥能力差的问题，促进了粮食综合生产能力，增强了农业生产后劲。

2010年和2012年，敦化市共完成深松整地作业面积7万亩，农民享受到作业补贴资金70万元。2013年，敦化市农机局结合本市实际情况，又争取到农机深松整地作业补贴10万亩的任务，作业农民可享受补贴资金100万元。

今年敦化市深松整地作业补贴面积落实到大面积实施保护性耕作技术、烟叶种植和高光效新型栽培技术的村屯。补贴原则遵循因地制宜，分类指导，做到补贴到户，先作业后补贴，定额补贴，公开透明；补贴对象为在重点乡镇、重点村屯从事粮食和经济作物生产、并自愿实施农机深松整地作业的农民；落实面积的乡镇政府组织农机服务组织开展深松整地作业，经检查验收合格后，由财政部门将补贴资金通过“一卡通”直接兑付到农民手中。  （杨志刚）

辽宁锦州验收义县深松作业项目

5月9日，辽宁省锦州市农机局王成印副局长一行对义县的深松作业项目进行检查验收。

检查验收工作采取听汇报、查档案和实地检测相结合的方式，锦州市农机局领导首先听取了项目乡镇的汇报，查阅了项目乡镇相关的档案资料，并对深松作业地块进行实地查看和检测。通过检验检测，义县深松作业地块达到了项目要求的标准。

深松作业因其节本增效、增产增收的效果明显，已越来越得到基层乡镇政府的重视和广大农民群众的认可，土地深松已成为全县重点推广的增产技术措施之一。                                             （王丽莉）

海南琼海积极推进土地深松新技术

今年，海南省琼海市农机办积极引进和推广农机化新装备、新技术，创新农机科技推广模式，在全省率先开展土地深松“保护性耕作”，在嘉积、博鳌、长坡、潭门等镇实施深松整地10000亩，取得了显著成效。

土地深松是近年国家重点推广的增产技术措施之一，应用深松技术，彻底打破坚硬的犁底层，使土壤结构得到合理优化，从而达到了节本增效、增产增收的目的。为加快土地深松新技术顺利推广，琼海市农机办精心谋划筹备，落实得力措施。

一是加大宣传力度，通过新闻媒体、发放宣传资料、送科技下乡等多种形式，广泛宣传土地深松原理及实施土地深松的意义，提高农民对土地深松的理性认知程度；

二是加强培训，通过举办培训班、组织作业现场表演等形式，让农民有切身的直观感性认识，并通过传统耕作与深松耕整地能提高作物产量及抗灾能力做科学比对，让农民对土地深松技术心悦诚服的接受；

三是强化服务，琼海市农机办组建土地深松作业服务队，在项目实施镇分组包干，深入到实施镇村、田间地头，按照土地深松技术要求开展作业服务，提高土地深松新技术推广辐射效应；

四是积极筹备，琼海市农机办结合购机补贴资金对购置深松机械优先补贴，同时争取市政府投入50万元配套资金，购置土地深松机具5台套，作业柴油补贴20万元，组织深松作业服务队5个，保证了土地深松示范项目的顺利实施。

农机化视点

农业现代化呼唤国产品牌农机具

作者：农业部农机化技术开发推广总站 刘宪

品牌是企业及其产品核心价值的集中体现。实施品牌战略有利于提高消费者忠诚度，扩大产品市场占有率，全面提升企业综合竞争能力。农机推广部门的资料显示，我国农民普遍认可的品牌农机具有六个特征：一是技术先进，二是质量可靠，三是安全适用，四是服务周到，五是零配件好，六是性价比高。近年来打入中国市场的欧美日韩等国际知名品牌的农机产品均具有以上特点。但洋品牌农机的价格相对昂贵，与我国农民的实际需求不匹配。从品牌角度看，我国市场流通的农机产品存在“三多三少”的情况，即外国品牌多、国内品牌少，大型装备品牌多、中小型品牌少，主机品牌多、配套机具品牌少。简而言之一句话：国产农机杂牌太多，名牌太少。

目前，我国已跃居全球第一农机制造大国，但还不是制造强国，很大一部分农机产品性价比不高，设计制造有缺陷，售后网络不健全，零配件供应不及时，广告说的多实际做的少，能够满足农民实际需要的品牌农机并不多。因此，在农机制造业中开展信用评级，实施品牌战略，促进产业升级，对于满足农民需求，提高企业竞争力，促进农业机械化和现代化发展十分必要。

一、农村新形势呼唤品牌农机

农村新变化为机械化发展提供了广阔空间。当前，农村新变化有三个特征：

一是农村城镇化进程加快。过去五年，我国农村人口转移8463万人，城镇化率由45.9%提高到52.6%，城镇化水平显著提升。在十八大报告“四化同步”科学论断的指引下，农村城镇化会在今后一二十年内达到更高水平，每年将有相当数量农村人口转移到城市，传统意义上靠手工劳动的农民越来越少。

二是土地规模化经营速度加快。2012年，全国农村土地流转面积达2.7亿hm2，占全国耕地面积的21.5%。2013年中央一号文件提出“大力支持发展多种形式的新型农民合作组织”，“引导农村土地承包经营权有序流转，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营”，农村土地经营方式正在有利政策支持下，大踏步向规模化、合作化方向迈进。

三是依靠农机合作社种地的趋势不可逆转。随着农村城镇化、土地规模化步伐加快，农村逐步摈弃手工劳作。2012年,全国农机合作组织数量超过3.1万个，农作物耕种收综合机械化水平达57%，农业越来越依赖以农机合作组织为主体的机械化生产。到2020年，农作物耕种收综合机械化水平将达到70%左右，“如何利用机械把地种好”成为现代农业面临的新课题。

为适应农村新情况农机化正朝四个方向发展：

一是持续深入实施农机购置补贴。补贴资金规模将进一步扩大，并根据农机化发展要求，进行调整完善：补贴政策向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜；继续补贴安全可靠、技术成熟、先进适用、节能环保和服务到位的农业机械；以粮棉油作物全程机械化生产为重点，补贴大马力、高性能、多功能复式作业机械；完善补贴操作方式，开展补贴资金结算级次下放、农民全价购机和部分机具普惠试点；严格把关国家支持推广目录，对机具质量、应用和服务等方面加强监管。

二是主攻薄弱环节机械化。目前，水稻插秧、玉米收获、马铃薯和油菜播种收获机械化发展缓慢，甘蔗、棉花、花生收获机械化尚未处于研发、试验阶段，畜牧业、渔业、林果业、农产品初加工、设施农业的机械化发展滞后于实际需求等机械化薄弱环节严重影响了农业综合生产能力提升。为此，农机制造企业、试验鉴定、技术推广和安全监理等部门正在加强协同作战，强化科技支撑，加快普及应用，突破薄弱环节。

三是大力建设农机专业合作组织。农机合作组织逐渐替代传统农民成为农业生产的中坚力量，对确保农业增产和农民增收发挥着越来越重要的作用。农机化发展正将农机合作组织作为重点扶持对象，把有关惠农政策向农机合作组织倾斜，引导土地、机械、资金、技术、人才、劳动力等生产要素向农机合作组织集中，促进其快速发展。

四是调整装备结构和布局。为更好服务于现代农业，各地正在逐步调整农机结构和布局，全国农机总动力增速趋缓，重点作物关键环节机械趋于大型化、复式化、配套化，欠发达地区主要农机装备保有量增长总体高于全国平均水平，丘陵山区综合机械化作业水平加快提升。农机化在积累量的同时，正走向“质”的飞跃。

建议中国农机制造企业利用好本土优势，主动了解、分析农村新变化和农机化发展新趋势，与广大农民保持密切的联系，紧紧围绕“怎么让农民用机械把地种好”这一核心，研发、生产、销售更多适应农机化发展的品牌农机产品；要把握农机购置补贴政策方向和重点，提高产品综合竞争力，以质量过硬、服务周到的农机产品赢取补贴政策支持；要借鉴小麦全程机械化发展经验，加强薄弱环节农机装备攻关，以高新技术打造拥有影响力的品牌农机，促进机械化薄弱环节尽快实现突破；要满足农机服务组织标准化生产、“一条龙”作业的需求，提供“套餐式”品牌装备和全过程、系列化、终身制的技术服务；要以研发配套机具为突破口，挖掘欠发达地区，特别是丘陵山区潜在的农机需求空间，将发展战略向这些地区转移或扩展，提高国产品牌综合竞争力。

二、技术推广呼唤品牌农机

农机化技术推广通过试验、鉴定、示范、培训、指导和咨询服务，把农业机械化技术普及应用于农业生产产前、产中、产后全过程，是加快科技成果转化，转变农业发展方式，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率的重要力量。做好农机化技术推广工作的前提是要有符合需求的品牌农机装备支撑，否则，推广就是无源之水，无本之木。

目前，农机化技术推广面临的困境是农机农艺融合度低。农业科研机构的育种目标和栽培技术研究关注作物产量和品质，忽视如何适应机械化作业；农机研发机构对作物的品种形态、物性和栽培技术要求了解不多、考虑不够。结果造成诸如水稻插秧、油菜、玉米、甘蔗、棉花收获等机械化薄弱环节迟迟不能突破的局面。为化解农机农艺间的矛盾，农业科研机构正在研究、探索、推进农机农艺融合，农机研发也必须相应跟上，研究开发体现农机和农艺融合的品牌农机，满足推广应用的要求。

我们在推广过程中，经常要综合考虑地形地貌、土壤结构、气候条件、作物品种、耕作制度等多重因素，要求农机装备具有良好全面的适应性能。例如，保护性耕作技术使用的免耕施肥播种机，要求具有良好的破茬开沟性能、地面仿形能力、防堵通过性能、种肥分施和覆土镇压功能，还要有稳定的纵向操纵和地轮防滑移性能，推广保护性耕作技术的任务繁重，但目前可以大量推广应用的优质品牌农机并不多。

我们希望企业开发产品时要听取农艺专家的意见，将农艺要求凝聚在机具结构之中，生产出更多集成生物技术、工程技术和信息技术的品牌农机，为农机农艺深度融合提供装备支撑；要分领域、分区域、分品种、分环节对农机装备的技术参数、动力配备、易损部件等进行逐项梳理，修改完善设计，提高产品适应性；加强与技术推广部门协作，获取来自一线的信息。在推出新产品前充分做好中间试验，经过反复试验改进，直至机械性能过关再推向市场，把成熟的产品卖给农民，赢取他们的信任，提高品牌信誉。

三、保障安全呼唤品牌农机

农机安全监理是统计分析农机事故，依法采取登记管理、技术检验、安全检查、宣传培训等措施，预防和减少农机事故发生的过程，对于保障农民群众生命财产安全，确保农机化健康发展具有积极的重要作用。2012年，全国发生等级公路以外的农机事故2091起，死亡692人，受伤943人，直接经济损失2240.6万元，农机安全生产形势依然严峻。

据农业部农机监理总站和地方农机监理机构对近年来多起重大倾翻、坠落、碰撞、碾压、刮擦、失火、剪切、卷绕等农机事故的分析，事故频发、多发与机具和新机手大量增加，机手驾驶操作技能不熟练有很大关系，但机械设计、制造缺陷和售后服务问题导致的农机事故也不容忽视。

一是设计缺陷导致事故。分析表明，设计缺陷是导致农机事故发生的潜在原因之一，如结构布局和材料选用不合理、安全防护装置和安全警示标识不完善等易造成事故隐患。例如，满载情况下，拖拉机联合收割机在复杂路面运动时，因重心变化翻车致人伤亡事故发生的频率非常高，其原因既有操作者的失误，也包括设计者对机器在各种非标准作业环境中的安全设计考虑不够充分的因素。

二是制造质量不过关导致事故。个别生产厂家目光短浅，只顾获取眼前利益，一味追求低价竞争，以不正当手段抢占市场，在材料使用上以次充好，在生产工艺中减少工序，设备陈旧加工质量不达标，更有甚者改装、拼装，仿造名牌、以次充好、以劣充优，最终酿成农机事故。

三是售后服务不到位导致事故。农机作业季节性强、环境差，对售后服务的需求尤为迫切。但是，一些企业说的多做的少，因产品售后服务滞后、零配件供应不及时和维修保养不善导致的事故时有发生。每年“三夏”、“三秋”农机高负荷作业期间，都会发生由于售后维修保养服务未及时跟进造成的倾翻、碰撞、失火和卷绕等农机事故。

安全可靠是品牌农机的基本品质，农机制造企业要树立“安全塑造品牌”意识，在设计、制造农机装备时，将保障农机安全生产放在关系企业存亡的战略高度；要加强与农机监理机构的沟通协调，及时跟踪事故、对比查找原因，提高设计水平，培养技工队伍，改善制造质量，避免农机事故发生，增加品牌信誉；要挖掘售后服务市场，健全服务网络，保障充足的零配件供应，提供机械维修保养上门服务，以优质的服务强化行业品牌地位，让农民买的放心，用的舒心。

四、更新换代呼唤品牌农机

从我国现有农机装备结构和质量来看，农机老旧问题非常突出，产生了高能耗、低效率，安全性差、污染环境等诸多问题。据统计，我国每年农机燃油量在3500万吨左右，其中老旧农机多耗燃油370多万吨。不仅浪费巨大，而且严重污染环境。

2012年，农业部在山西、江苏、浙江等11省市开展了农机报废更新补贴试点，对达到报废标准或超过报废年限的拖拉机和联合收割机给予500-18000元报废补贴，申请报废的机主还可优先获得更新农机的购置补贴资格。全年中央财政共计投入农机报废更新补贴资金2.01亿元，受益农户达8892户，累计报废农机8892台，其中报废拖拉机7872台，报废联合收割机1020台；累计更新农机8741台，其中更新拖拉机7599台，更新联合收割机1142台。通过试点初步探索了“报废与更新同步，报废补贴与购置补贴同补”的运行机制。《2013年农业机械购置补贴实施指导意见》明确报废更新试点工作继续开展，其他省份也在按要求提前进行调查摸底，为全国推行农机报废更新补贴政策奠定基础。更新换代为品牌农机提供了更加广阔的市场空间。

从宏观层面看，农机更新换代需要先进适用、节能高效、安全可靠，集成化、智能化、自动化、精准化农机装备的有力支撑。节能环保型动力机械、保护性耕作机具、精良播种机械、变量施肥机械、复式作业机械、农业废弃物综合利用设备、节水灌溉设施、精准高效施药机具、精细农机以及融合北斗卫星定位导航、遥感、信息系统、变量投入、测产监控等信息化技术的高端新型品牌农机装备都是未来农机更新换代的热门产品。

从微观层面看。农民作为品牌农机的积极消费者，最关注的是机具的价值和使用价值，最需要价格合理、视野开阔、油耗小、噪音低、操纵简单、安全防盗、密封性强、温度可调、易损件通用性强、方便维修保养和清洁、说明书简洁易懂、外表美观的品牌农机产品。与国外大品牌农机相比，国产品牌农机具有很多的优势，但在机具的技术、性能、质量、安全性、舒适性、售后服务等方面的竞争力仍有待提高。2012年，农业部农业机械化技术开发推广总站组织专家和技术人员对油菜收获机作业效果进行了现场测评。从性能测试和生产考核两方面，测评了12家企业15个机型的故障率、损失率等8项技术指标，其中发生过故障的农机占46.7%，最高故障率达23.6%，平均损失率9.2%，机械质量和作业质量不尽如人意。

农机报废更新的周期是10-15年，升级换代的周期应该更短，在报废补贴和购置补贴的双重驱动下，农机更新换代将迎来一次高潮。农机企业要抓住大好时机，准确把握未来10年农机化发展方向和农民需求的重点，扩大优势，扭转劣势，加快研发、生产适应农机化发展和农民购买需求的农机装备，提高产品性价比和品牌竞争力，争取在此轮农机更新换代高潮中争得一席之地。

实现农业现代化，对品牌农机提出了更大需求和更高要求，也为农机制造企业提供了更广阔的发展空间。希望各农机企业紧跟形势，走品牌发展战略，加强产品研发和攻关，生产出更多满足农机化需求的品牌农机产品。同时，农业部农业机械化技术开发推广总站和农机监理总站将继续在试验示范、培训宣传和咨询服务等方面为品牌农机生产企业提供支持，共同为推进中国特色农业现代化进程做出新的更大的贡献！