我会理事单位南大城规院乡土实践结硕果——深耕服务地佘村入选联合国粮农组织示范村

近日，联合国粮农组织（FAO）正式公布“乡村认定倡议”示范村名单，全国68个乡村凭借特色发展路径获得国际认定。南京市江宁区东山街道佘村以农旅融合型乡村成功入选，是江苏省入选的两村之一，也是南京市唯一获此殊荣的村庄。这座拥有六百余年历史的古村落，依托生态修复、文化传承与产业融合，实现了从采矿宕口到文旅名村的精彩蝶变。这一世界级荣誉的背后，凝聚着我会理事单位南京大学城市规划设计研究院小城镇与乡村规划设计分院（以下简称“南大城规院城乡分院”）长期跟踪服务、持续深耕规划的智慧与心血。

深耕多年，规划先行铺就振兴之路

佘村地处青龙山、大连山两山相夹的山谷之中，毗邻佘村水库，存留以潘家祠堂为代表的明清民居建筑群，是南京东郊山水田园风貌完整的传统村落，总面积约42.2公顷。南大城规院城乡分院对佘村的规划服务始于2014年，此后长达十多年的持续跟踪服务，先后完成了《南京市江宁区东山街道佘村社区村庄建设规划》、《南京江宁青龙山郊野公园启动片区总体规划》、《南京江宁区东山街道佘村社区王家村特色田园乡村规划》、《南京市江宁区东山街道佘村社区村庄规划》等一系列规划编制工作，形成了全链条、全周期的规划服务体系。

南大城规院城乡分院以“传统村落风貌特质保护与文化旅游驱动乡村整体复兴”为目标，提出了传统村落“全景式”保护与活化的发展思路。规划系统创建了“生境、场景、情境”三个维度的空间景观体系——通过彰显生境格局、恢复场景记忆、重温古风情境等策略，将传统农业种植、传统农业加工及手工业、传统乡村农闲文体休闲活动进行系统恢复与重现，构建“金陵郊邑、古风佘村”的景观意向。同时，精准对接现代都市近郊休闲生活与文化寻根的诉求，发展都市近郊乡村休闲产业，实现了传统村落的精明保护和持续发展。在落地实施层面，与东南大学建筑研究所王彦辉教授团队紧密合作，推进了王家村农房、佘村社区服务中心等项目建设实施。

陪伴式规划，见证古村华丽蝶变

南大城规院城乡分院始终坚持“陪伴式规划、在地性设计”的技术理念。规划团队长期扎根佘村，从顶层战略设计到保护建设发展规划，从落地实施建设到维护运营，全过程深度参与，覆盖佘村每个角落。正是这种长期陪伴与持续服务，让规划蓝图一步步变为现实。

伴随规划落地，佘村逐步培育出极具辨识度的文旅生态。如今，34家咖啡馆散落在古巷与田园之间，与非遗手作、文创空间共同构成了“慢生活”消费场景集群；153家经营主体串联起“吃住行游购娱”全链条。村集体经营性收入从五年前的不足200万元增长至近700万元，规划引领下的产业振兴成果清晰可见。

党建引领，扎根佘村践行初心使命

佘村规划建设的每一步突破，都与南大城规院城乡分院坚持党建引领、践行深入基层、攻坚克难的精神密不可分。这一世界级荣誉，正是党建与业务深度融合的生动注脚。

在佘村长达十余年的规划服务中，南大城规院城乡分院的党员骨干始终将项目一线作为服务群众的“责任田”。带头驻村调研，深入了解每户人家的真实诉求，确保规划方案“接地气、有温度”。不仅如此，南大城规院城乡分院以佘村为鲜活教材，将主题党日活动开到田间地头和规划一线。与社区干部、村民代表面对面座谈，围绕如何进一步盘活闲置资源、丰富产业业态、提升村庄治理效能展开深入研讨。主题党日不再是会议室里的单向传达，而是转化为解决实际问题、推动规划落地的现场办公会，真正做到了党员冲在一线上。在党建引领下，南大城规院城乡分院将专业技术优势与为民服务初心紧密结合，在佘村这片热土上书写了规划人的使命担当。

从早期的规划编制到如今的联合国认证，佘村的蝶变之路印证了科学规划与持续服务的深远价值。南大城规院城乡分院将以佘村入选联合国粮农组织示范村为新起点，继续秉持“陪伴式规划、在地性设计”的理念，为更多乡村的振兴发展贡献“南大智慧”与“南大力量”。